不是所有追尾事故都是后车造成的。在追尾事故中，责任归属往往是根据事故现场情况、交通标志、标线、交通信号灯等因素综合判断的。有时候前车也存在一定的责任，如前车行驶速度过慢、不按规定车道行驶、违法变道等行为都有可能导致后车追尾事故的发生。因此，在追尾事故中，责任归属是具体情况具体分析，不能一概而论。